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Farm Radio International crea nuevas ondas de radio que satisfacen las necesidades de los agricultores africanos

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Farm Radio International ha cumplido 35 años y continúa desarrollando programas innovadores y métodos educativos. Gracias a la radio interactiva y los teléfonos móviles, ahora llega a más familias de agricultores que nunca.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables.La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales.En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


La experiencia de la FAO en el ámbito de la radio rural, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación al servicio de la radio rural: nuevos contenidos, nuevas asociaciones

Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación, Jean-Pierre Ilboudo es periodista radiofónico de formación. Ha enseñado técnicas de radio en Alemania y Burkina Faso, así como Ciencias de la Comunicación. También se desempeñó como Jefe del Servicio de Estudios en el Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú (CIERRO).

En su puesto actual, Jean-Pierre Ilboudo es Oficial de Comunicación para el Desarrollo, en el Servicio de Extensión, Educación y Comunicación (SDRE), FAO, Roma, Italia. Para los países africanos de habla francesa y portuguesa, sus responsabilidades actuales incluyen:

  • Creación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y programas de comunicación para el desarrollo
  • Formación en comunicación para el desarrollo
  • Consultoría a países miembros de la FAO, sobre políticas nacionales de comunicación para el desarrollo.

Jean-Pierre Ilboudo ha escrito y publicado numerosos artículos, estudios, manuales y otros trabajos en el campo de la comunicación para el desarrollo y la radio rural, en particular: & quot Metodología participativa e interactiva para la radio rural & quot (Roma, 2000) & quot; Estrategias para relacionar la investigación de la audiencia. a la producción participativa de programas de radio & quot (Londres, 1999) & quot Políticas y estrategias de comunicación para el desarrollo (metodologías y enseñanzas establecidas): siete años de experiencia de la FAO en África de habla francesa y portuguesa & quot (Roma, 2000) & quot Cómo crear y producir comunicación educativa Tools & quot (en colaboración con JY Clavreul, Roma 1998) & quot Contribution on Rural Radio & quot (Roma, 1998) & quotCommunication and Development & quot (Colonia, 1995), en & quotCommunity-Type Local Radio, the Case of the Mali-South Area & quot (Una nueva publicación , actualmente en preparación).

Abstracto

Desde 1966, la FAO se ha dedicado al desarrollo de la radio rural, particularmente en África (reuniones en Giseiny y Moshi para institucionalizar los foros de radio en África de habla francesa e inglesa, realizadas en colaboración con la UNESCO).

A lo largo de estos treinta y cinco años, el apoyo de nuestra organización ha abarcado una serie de dominios diferentes, a saber, la formación, la creación de estaciones de radio rurales y el desarrollo de metodologías y estrategias para el uso de la radio en desarrollo.

Este trabajo enfatizará, de entrada, los hitos que han marcado, desde un punto de vista histórico, los períodos importantes de la intervención de la FAO en esta área, así como los experimentos llevados a cabo sobre el terreno, en Congo Brazzaville, Mauritania, Guinea. , Guinea Bissau, África Central, Chad, Burkina Faso, Malí, Níger, Cabo Verde y República Democrática del Congo.

Ilustrará la filosofía y las metodologías de intervención de la FAO en relación con el uso de estas herramientas interactivas de comunicación e investigación social, en el marco de un enfoque participativo.

La organización de este Taller Internacional sobre Radiodifusión Agrícola en nuestra sede en Roma, nos permite enfocarnos en las nuevas oportunidades que brindan la radio rural y las tecnologías de la información y la comunicación. La ocasión también para considerar algunos temas que son de vital importancia para nuestras comunidades rurales, pero que lamentablemente rara vez se incluyen en los horarios de programación de las estaciones de radio rurales africanas.

  • Información agrometeorológica indispensable para la seguridad alimentaria y la agricultura en general
  • Los análisis e información más recientes sobre la situación alimentaria en diferentes países que ofrece el Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana (SMIA) de la FAO, sobre las adquisiciones y requerimientos de importación de granos y asistencia alimentaria a estos países.
  • Información sobre los precios de mercado, que son de gran importancia en términos de sus ganancias, para los agricultores y empresarios, y que no se les da ni se les comunica adecuadamente.
  • La seguridad alimentaria, que es un tema importante en un mundo donde el hambre y la desnutrición afligen a cientos de millones de seres humanos, mientras que nuestro planeta ahora produce suficientes alimentos para alimentar a todos sus habitantes. ¿Nuestras radios rurales dan respuesta a esto?
  • Las operaciones de poscosecha que representan un importante emprendimiento para la seguridad de los hogares en el medio rural.

Estos son algunos de los temas que tratará el taller, bajo los auspicios del Centro de Información Agrícola Mundial (WAICENT), que proporciona los sistemas de información hipermedia sobre temas clave como agricultura, nutrición, pesca, silvicultura, desarrollo sostenible, entre otros. como la cuestión de las disparidades de género en la agricultura. WAICENT también proporciona sistemas de información especializados con respecto a temas mundiales importantes como la desertificación, el género y el desarrollo sostenible, las normas alimentarias, los recursos zoogenéticos, las operaciones de poscosecha, la diversidad biológica agrícola y los sistemas de suministro de alimentos en los centros urbanos.

El documento también aborda el experimento muy reciente, que la FAO está llevando a cabo en Malí en el ámbito de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo rural, a saber, la conexión de estaciones de radio a Internet y la sensibilización de los pueblos. necesidades, para poder satisfacer estas necesidades poniendo a su disposición el material adecuado, en el marco del telecentro comunitario polivalente de Tombuctú.

INTRODUCCIÓN

El Servicio de Extensión, Educación y Comunicación de la FAO ha considerado desde un principio a la radio rural, particularmente en África, como el medio más privilegiado al alcance de las comunidades rurales, para permitirles tener los instrumentos adecuados para tener acceso a información y conocimientos útiles, para llevar dialogar y debatir entre ellos y con sus socios, y compartir su experiencia, sus conocimientos y sus técnicas.

La radio rural es una herramienta de comunicación vital en los países africanos.

Creada y establecida hace aproximadamente tres décadas, esta forma de radio se ha vuelto cada vez más familiar, amada y utilizada por las poblaciones locales. De hecho, ya no es ajeno a la vida cotidiana de los pueblos rurales. Promueve el intercambio de opiniones, acerca a las personas, estimula la información y realza el valor de los conocimientos técnicos locales.

Gracias a la radio rural, las personas pueden familiarizarse con su entorno y con los problemas socioeconómicos y sociales de atención de la salud a medida que evolucionan. La radio rural también les permite estar mejor informados y comprender mejor el mundo que los rodea. De esta manera, pueden participar más fácilmente en los diferentes programas de desarrollo e involucrarse más en aquellas actividades que les permitan ser creativos.

La radio rural, en la actualidad, ya no se contenta con intentar meramente sensibilizar a las personas, sino con ayudarlas a liberar sus medios de expresión, a sacar a la luz sus experiencias y compartir sus valores sociales y culturales. Después de su experiencia con los clubes de radio, con radios agrícolas que tuvieron distintos grados de éxito, y con la primera generación de radios rurales cuyos resultados fueron menos que brillantes, los países de África, gracias principalmente a la cooperación internacional, se están dedicando ahora a hacer esfuerzos más vigorosos. formas de expresión en el ámbito de la radio rural. Estas formas de expresión han renovado la metodología de acercamiento y la práctica de la comunicación.

A partir de ahora, el acento que antes se había puesto en los aspectos educativos dará paso a la dimensión interactiva y al apoyo mutuo. En resumen, es todo el proceso de comunicación lo que se ha mejorado, así como los medios actuales de funcionamiento. Mientras que el antiguo sistema se había basado en un enfoque temático, la nueva fórmula de radio rural se ajusta al principio de integración y busca un enfoque global.

Gracias a la cooperación brindada por la FAO y sus socios, a saber, CIERRO (Centro Interafricano de Estudios de Radio Rural de Uagadugú), UNESCO, GTZ, UNICEF, CTA (Centro Técnico para la Agricultura y el Desarrollo Rural), la FUNDACIÓN FORD, el IDRC (Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo), así como las organizaciones de cooperación de los Países Bajos, Suiza, Francia, etc., la radio rural ha encontrado un nuevo vigor, al centrar sus actividades a nivel local y al adoptar nuevas e innovadoras normativas, Disposiciones jurídicas e institucionales.

Estas disposiciones tienden a otorgar cada vez más a la radio rural su propia personalidad jurídica, así como su propia autonomía financiera, lo que eventualmente dará como resultado que las radios rurales puedan generar sus propios recursos financieros y administrarlos de manera autónoma. De hecho, la FAO y sus socios están tratando seriamente de orientar a la radio rural en la dirección de la estabilidad y durabilidad, a fin de que pueda encontrar fácil acceso a las fuentes de información científica y técnica, así como a las múltiples potencialidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

El WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO), así como numerosos servicios técnicos, son depositarios de un número considerable de bases de datos que contienen información sobre desarrollo agrícola y rural sostenible, que los oyentes de las estaciones de radio rurales necesitan para controlar mejor su entorno. Sin embargo, esta información debe tener una relación directa y adecuada con su necesidad de información y comunicación, la cual primero debe ser identificada, sin importar qué formas y medios existan que les ayuden a acceder a esta información.

A) EXPERIENCIA DE LA FAO EN EL ÁREA DE RADIO RURAL

I. Algunos hitos históricos

Cuando la FAO, a través de su Servicio de Extensión, Educación y Comunicación, se involucró en la promoción de esta forma de comunicación en el medio rural, brindó asistencia en:

  • Creando la radio rural del Congo, en 1976,
  • Consolidar las bases de la radio rural de Mauritania en 1986,
  • Creación de la radio rural de Guinea en 1986,
  • Capacitación de los agentes de radio rurales de África Central en 1986,
  • Establecimiento de la radio rural de Chad, en colaboración con la Organización de Cooperación Francesa y el UNICEF, en 1986-1988,
  • Descentralizar la radio rural de Burkina Faso y ponerla al servicio del desarrollo rural integrado, entre 1990 y 1996,
  • Relanzamiento de las actividades de radio rural de Malí en 1993, guiando al Níger y Guinea-Bissau hacia una iniciación en la metodología de la radio rural (1994-1995),
  • Desarrollar y experimentar un paquete pedagógico multimedia para la formación de formadores en radio rural, en colaboración con UNICEF y URTNA / CIERRO,
  • Organización de un consorcio internacional sobre el desarrollo de la radio rural en África (27 países: 1 de habla portuguesa, 9 de habla inglesa y 17 de habla francesa, y 31 socios de cooperación bilateral y multilateral), en junio de 1996,
  • Creación y establecimiento de cuatro estaciones de radio locales de tipo comunitario en la zona sur de Malí, 1997-2001,
  • Elaborar, lanzar y orientar un estudio sobre las necesidades de formación de formadores en el ámbito de la radio rural, en más de quince países africanos, en alianza con la CTA, el CIERRO y la SADC-CCD (Comunidad de Desarrollo de África Meridional-Centro de Comunicación). para el Desarrollo), entre 1998 y 1999,
  • Realizando un análisis, a partir de 1997 y continuando hasta la actualidad, sobre las posibles aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), incluidas las relacionadas con la conexión de la radio a Internet,
  • Elaboración, en alianza con la organización de cooperación suiza, una metodología participativa e interactiva para la radio rural, enfatizando las herramientas utilizadas por el enfoque participativo, y las técnicas de producción de radio esto fue en 1996.
  • Perfeccionar y aplicar una metodología para analizar sistemáticamente los contenidos de los programas de radio rural (2000),
  • Perfeccionamiento y prueba de una metodología de seguimiento y evaluación del impacto de los programas de radio rural (2000).

Sin embargo, anteriormente la FAO, junto con la UNESCO, desempeñó el papel de pionera cuando organizó una reunión en 1966, que generalizó el modelo de la tribuna de radio, lo que resultó inmediatamente en la aparición de clubes de radio y radios agrícolas en África (reunión celebrada en Giseyni en Ruanda para África de habla francesa y en Moshi en Tanzania para África de habla inglesa).

II. Nuestra visión: filosofía y estrategias para el uso de la radio rural

En África, la radio todavía se considera el medio de comunicación más apropiado para apoyar y promover el desarrollo rural debido a su bajo costo, su adaptabilidad a una amplia gama de situaciones y audiencias y su accesibilidad.

La radio rural en África es un medio de comunicación cercano a la mayoría de las personas que viven en comunidades rurales. La radio rural pone a su disposición un foro de diálogo democrático sobre los problemas económicos, sociales y culturales relacionados con el desarrollo en los medios rurales, semiurbanos y urbanos.

La radio en África está experimentando hoy una serie importante de transformaciones, a saber, el surgimiento de estaciones de radio independientes, así como el surgimiento de nuevos roles que la radio puede desempeñar, particularmente en lo que respecta a satisfacer las necesidades del sector privado, de las organizaciones no gubernamentales. organizaciones, de comunidades rurales, de asociaciones y organizaciones de agricultores y de grupos de mujeres y jóvenes.

Esta experiencia fue posible gracias a la experiencia que la FAO había adquirido como resultado de sus sesiones de capacitación, sus seminarios de análisis y sus actividades de investigación.

Con esta experiencia, la FAO ha dedicado sus energías durante las dos últimas décadas a estimular y apoyar el desarrollo de la radio rural en África.

Durante más de veinticinco años, la FAO ha seguido la evolución de las estaciones de radio rurales. Con ello, ha permitido que los recursos humanos locales adquieran las aptitudes y competencias técnicas indispensables para la organización de la producción, la radiodifusión y la gestión y mantenimiento de las radios rurales.

En opinión de la FAO, el programa de apoyo a las estaciones de radio rurales ubica la comunicación rural en tres niveles:

Tres tipos de radio entonces, o tres sistemas cuya articulación armónica permite lograr una verdadera radiocomunicación rural, a pesar de que en la actualidad se puede observar la evolución de las radios rurales hacia la localización, en términos de lo local. estaciones de radio rurales del tipo comunitario, a veces denominadas estaciones de radio de vecindario.

El tipo clásico de radios rurales, nacionales y / o regionales parecen estar desapareciendo lentamente, o se están abandonando, a favor de las radios locales y comunitarias, respecto a lo cual nuestra organización, hace varios años, señaló una opción muy clara. , o elección, por su soporte presente y futuro.

El principal objetivo de nuestra estrategia es lograr que las actividades de la radio rural sean tanto permanentes como autónomas, y ponerlas al servicio de las diferentes operaciones de desarrollo.

Para ello, nuestras operaciones se concentran en cuatro principios metodológicos:

- El Principio de Integración: Es fundamental que las emisoras de radio rurales integren de manera oportuna todas las inquietudes y temas del desarrollo rural. Por lo tanto, es importante fomentar el establecimiento de estructuras intersectoriales para la planificación y orientación conjunta de programas que involucren a los departamentos del Ministerio interesados ​​en el desarrollo, las ONG, los patrocinadores, así como las asociaciones o grupos representativos del mundo rural. .

- El Principio Interdisciplinario: Es fundamental que los equipos de producción y animación de la radio rural sean de carácter interdisciplinario. Por lo tanto, sería útil que el personal y los técnicos de las principales organizaciones involucradas en el desarrollo rural trabajaran en conjunto con estos equipos, para brindarles una formación técnica y homogénea en los métodos de producción de radio rural, y fomentar la creación dentro de estas organizaciones de grupos que daría seguimiento a las actividades de las estaciones de radio rurales.

- El Principio de Interactividad: Las actividades de producción y difusión de la radio rural deben basarse en las preocupaciones reales que afectan al mundo rural y deben tomar la forma de un diálogo permanente con las comunidades. Se debe dar prioridad a los medios de producción móviles, a fin de asegurar que el equipo de radio rural esté presente en el campo durante al menos diez días al mes. Se debe dar prioridad a la información proveniente del campo. Los programas de radio deben adecuarse a las características culturales y los circuitos de comunicación propios del mundo rural. Además, deben integrar los valores que forman parte del patrimonio local.

- El Principio de Durabilidad: Es fundamental, si queremos garantizar la permanencia de las actividades de la radio rural, que estudiemos y adecuemos las medidas jurídicas, institucionales y administrativas necesarias para que las emisoras rurales se beneficien de sus propios recursos, y gestionarse de forma autónoma.

Estos principios metodológicos han sido elegidos con preferencia a otras posibles estrategias o modalidades de ejecución, porque las respuestas que damos a estas demandas deben, de manera simultánea y complementaria, cubrir tres áreas:

- Recursos humanos: Se debe acelerar el proceso de formación de nuevos equipos de radio rural. El CIERRO también debe ser apoyado y reforzado, porque su papel es determinante en el sector de la formación.

- Recursos Operativos y Estatuto Jurídico / Administrativo de Radio Rural: Los problemas involucrados deben ser tratados de manera enérgica y espontánea a nivel de gobierno y ONG. De hecho, es fundamental que las estaciones de radio presentes o futuras que operan a nivel nacional, regional o local cuenten con un estatuto o modalidad de gestión que les permita movilizar sus recursos financieros existentes de manera que garantice su su correcto funcionamiento y desarrollo, sin que sea necesario que soliciten financiación a sus socios para cada paso que den.

- Infraestructuras: Es necesario realizar una inversión considerable en este ámbito, ya que se trata de dotar a las emisoras de radio autonómicas y locales de los medios de producción y difusión, así como de las herramientas necesarias para el seguimiento y evaluación de el impacto de los programas que se emiten.

La Metodología Participativa e Interactiva de la Radio Rural, o la Radio Rural como Herramienta Útil para la Investigación Social.

Hasta hace muy poco, la radio operaba en el medio rural como una extensión de la actividad de extensión del agente rural. No es casualidad que durante la década de los ochenta varios investigadores de la comunicación, así como profesionales en este campo, reflexionaran y analizaran la naturaleza participativa e interactiva de la radio rural. De hecho, este cuestionamiento de la utilización de la radio rural ha coincidido con el desarrollo del MARP, y las dos herramientas se desarrollaron de manera paralela, a menudo extraídas de las mismas fuentes disciplinarias y tomando prestadas mutuamente ciertas técnicas. .

Antes de volver a este aspecto de la pregunta, podría ser útil señalar que la radio rural es utilizada por una serie de proyectos que cuentan con el apoyo de la FAO, en los que el enfoque participativo se utiliza como metodología que contribuye a la realización de las dos etapas de este enfoque:

  1. El diagnóstico (información / conocimiento / estudio del medio ambiente),
  2. La evaluación de las actividades y acciones realizadas.

Haciendo uso de técnicas de producción radial como transmisiones públicas, entrevistas comunitarias y discusión-debates, la radio rural puede ser utilizada no solo como herramienta para investigar el medio ambiente, sino también como método de evaluación y autoevaluación.

Al brindar a la gente del pueblo la oportunidad de expresar sus puntos de vista, y al hacerlo utilizando las transmisiones más participativas, en este caso, los programas públicos, la radio rural puede llevar a cabo una especie de triangulación, al recoger diferentes opiniones vinculadas a la edad, el género, y localización geográfica, así como a la condición social de las personas en términos de una determinada cuestión. Esto es aún más cierto, dado que todos los diferentes niveles sociales de la aldea o la comunidad rural participan espontáneamente en los programas públicos.

De esta manera podemos hacer nuestro diagnóstico o nuestra evaluación.

La utilización dinámica de la fórmula de discusión-debate y de las técnicas de entrevista directa, no directa y semidirecta nos permite diagnosticar y evaluar.

El uso de la radio como herramienta de investigación social requiere una serie de condiciones preliminares, sin las cuales no podemos alcanzar el objetivo que nos hemos propuesto.

Nuestro siguiente enfoque al examinar esta metodología, es analizar la forma en que se está utilizando la radio rural en el momento actual, en el marco de viajes de encuesta al campo para recolectar y luego procesar la información recolectada. Esto implica la preparación del material técnico que se utilizará en el campo, precedida por dos o tres días de la necesaria sondeo preparatorio, lo que, lamentablemente, muy pocos equipos de estudios de campo hacen en realidad.

Los viajes de estudio de campo se organizan generalmente como incursiones, durante las cuales solo el productor de radio rural tiene el papel central. Este productor decide qué preguntas se van a cubrir y luego produce las transmisiones dirigidas (después de pasar una noche más o menos en el pueblo), pero nunca se le pide que evalúe el programa que se transmite.

Esta forma de utilizar la radio rural está lejos de ser participativa y no permite que la radio rural sea utilizada como herramienta de investigación social.

El elemento esencial en estas actividades de radio rural es hacer posible que esta herramienta vital sea utilizada por los propios pobladores, quienes pueden transformarla en un foro que les permita expresar sus puntos de vista sobre cuestiones de desarrollo, y un instrumento para el diálogo social y consulta.

Sin embargo, es solo la participación comunitaria la que puede dotar a esta herramienta de todas las dimensiones antes mencionadas. Acercar esta herramienta a las audiencias les permite involucrarse en la creación, desarrollo y producción de los programas a emitir. Para lograrlo, debemos ir a los pueblos y utilizar la técnica del enfoque participativo, así como los programas de radio más adecuados que involucren la participación de la gente.

III. Principales tipos de actividad de la FAO en la zona rural de radio

  1. La formación de recursos humanos.
  2. Apoyo para el establecimiento de un mecanismo de radio rural.
  3. Asistencia en la definición de una estrategia de comunicación para el desarrollo que incluiría la radio y otros medios.
  4. Apoyo a la producción de programas basados ​​en metodología participativa (ver metodología arriba).
  5. Definición de las normas técnicas para equipos y material radioeléctrico.
  6. Reflexión y diálogo sobre la radio rural.
  7. Investigación en el sector de la radio rural.

B) EXPERIENCIA DE LA FAO EN COMBINACIÓN DE TIC Y RADIO RURAL Y EN LOS TELECENTROS COMUNITARIOS MULTIUSOS

IV. TIC al servicio de la radio rural: la experiencia naciente de Malí

Las zonas rurales y aisladas de los países en desarrollo se caracterizan por una baja densidad de población y la falta casi total de infraestructuras de telecomunicaciones. No obstante, el acceso a los servicios básicos de telecomunicaciones y a la información es una necesidad vital en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

La comunidad internacional se ha movilizado para promover la "Autopista de la Información" y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Sin embargo, en los países en desarrollo, fuera de los centros urbanos, las condiciones de acceso a la información a veces constituyen obstáculos insuperables. La "brecha digital" se está ampliando no solo entre el Norte y el Sur, sino también dentro del Sur, es decir, entre las clases media y alta de las ciudades y las personas más desfavorecidas que viven en las zonas rurales.

Estas personas no tienen acceso a la información y los recursos educativos necesarios para ampliar sus conocimientos y permitirles participar en el proceso de toma de decisiones. No tienen acceso a los mecanismos que les permitirían comunicarse con los principales actores del proceso de desarrollo. Además, con frecuencia se descuidan los conocimientos y las calificaciones que normalmente deberían estar disponibles en las comunidades rurales.

Las TIC aparecen cada vez más como la mejor solución para facilitar la integración acelerada de las zonas rurales, permitiendo así un mejor desarrollo de diferentes sectores, como educación, salud, microempresas, agricultura, etc. Este desarrollo, sin embargo, no puede considerarse que Ser sostenible, salvo que las TIC creen redes rurales vinculadas entre sí, así como con los demás medios de comunicación nacionales e internacionales. Lamentablemente, los principales actores preocupados por esta adquisición de conocimientos no tienen acceso directo a estas TIC.

En consecuencia, debemos desarrollar forzosamente una estrategia de comunicación que favorezca un enfoque integrado, centrado en el papel de los medios de comunicación "tradicionales" y, en particular, de la radio rural, como interfaz entre las TIC y las comunidades rurales.

La FAO ya participa, junto con otras agencias de cooperación bilateral y multilateral 1, en la creación de un proyecto de telecentro comunitario multipropósito en Tombuctú, Malí. El objetivo de esta iniciativa es desarrollar modelos operativos para las nuevas tecnologías de la comunicación en cinco países africanos.

En 1999, la FAO, en el marco de esta iniciativa, encargó un estudio sobre las necesidades de información de las comunidades rurales de la región de Tombuctú. Este estudio reveló que los grupos de personas entrevistadas estaban altamente motivados en su deseo de información sobre la producción de alimentos, la comercialización de productos alimenticios, oportunidades de asociación y atención médica. El estudio también indicó que la radio era el más favorecido entre los diferentes medios de comunicación disponibles, pero que la radio necesitaba emisoras más calificadas, así como programas más adaptados a las realidades locales.

Durante los últimos años, la FAO ha estado apoyando el desarrollo rural en Malí, principalmente mediante la reactivación de la radio rural. Las autoridades gubernamentales, con el apoyo del PNUD y la FAO, trabajaron juntas en 1993-1994, en la definición de una política nacional de comunicación.

En este contexto, la FAO apoyó el proyecto del Ministerio de Comunicación de conectar las cuatro estaciones de radio del sur de Malí con Internet, en colaboración con las comunidades rurales de Bougouni, Bla, Kolondieba y Koutiala.

El objetivo general de esta propuesta de proyecto es promover el intercambio de información científica y técnica entre agricultores y agentes de desarrollo, mediante el establecimiento de un sistema integrado de información rural. Este sistema utilizará la radio rural como intermediario entre las comunidades rurales e Internet.

La propuesta también apunta a la creación de un entorno que favorezca una mejor comprensión de la importancia de la información y la comunicación en el proceso de desarrollo agrícola y rural. Esto incluye, en particular, el desarrollo de la seguridad alimentaria, la cría de animales y la pesca, el mejoramiento de la condición social de la mujer y la reintegración de los jóvenes mediante la creación de oportunidades de empleo.

Además, los equipos de procesamiento de datos en línea que se han instalado en cada estación de radio pueden facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y multimedia, y promover una nueva cultura de las TIC.

La metodología de la comunicación para el desarrollo

La correlación entre la productividad agrícola y los medios de comunicación ha sido firmemente establecida por investigaciones recientes. La metodología que se ha utilizado en el marco de esta propuesta favorece un enfoque participativo que toma en cuenta las necesidades y expectativas de los pueblos rurales. En consecuencia, el papel que juega la comunicación es decisivo para promover el desarrollo a escala humana, dentro del clima de cambio social que caracteriza a nuestro mundo hoy.

Desde 1996, la FAO se ha dedicado a la búsqueda y el desarrollo de un enfoque que integre Internet en el entorno rural, comenzando por las necesidades de las comunidades agrícolas y rurales. Este enfoque se basa en una metodología de "comunicación para el desarrollo", que se basa en el establecimiento de alianzas con las poblaciones y organizaciones locales, con el fin de ayudarlas a desarrollar sus propios medios de comunicación, con la ayuda de herramientas como la radio comunitaria y el video. En otras palabras, se basa en la metodología del enfoque participativo.

Los medios y su audiencia

Los medios que se utilizarán en el marco de este apoyo son principalmente de dos tipos:

  • Las TIC, que incluyen el correo electrónico, el acceso a Internet, la videoconferencia, los medios audiovisuales y la prensa.
  • Radio rural comunitaria local, que incluye el estudio de radiodifusión y una redacción, con traductores. La oficina debe contar con equipos móviles, que se utilizarían para recoger las opiniones locales y el conocimiento de las audiencias, con el fin de incluirlas, por un lado, en los programas que se emiten, y por otro, en la red de Internet.

Además del uso de estas dos formas mediáticas principales, se dará preferencia al uso de herramientas de comunicación tradicionales, así como a herramientas de comunicación vecinal como GRAAP, diapositivas y documentos audiovisuales.

Los tipos de públicos afectados por estas actividades de comunicación son: a) Los socios de desarrollo local, o las ONG, y los servicios técnicos gubernamentales tanto centralizados como descentralizados que pueden ser considerados intermediarios b) Las poblaciones rurales y las organizaciones de agricultores.

En la actualidad, las TIC constituyen una poderosa herramienta de intercambio de recursos e información. Por un lado, permiten la difusión de información y, por otro, facilitan la búsqueda y recepción de información. Frente a las dos principales limitaciones que existen, a saber, las grandes distancias que separan a las comunidades rurales de los centros urbanos, y el analfabetismo

de las poblaciones locales en cuanto a los idiomas en los que se dispone de información útil, la radio rural se ha convertido en la única herramienta capaz de transmitir a las poblaciones rurales la información disponible en Internet, proveniente de otras estaciones de radio que forman parte de la información propuesta sistema. Además, gracias al uso de equipos móviles, existe la ventaja de poder brindar la retroalimentación de la población local tanto a las estaciones de radio como a la Web.

En consecuencia, se trata de conectar las estaciones de radio rurales entre sí, así como a Internet, mediante la creación de una red, la Intranet, gestionada por un equipo conjunto que estaría capacitado en el uso e investigación de la información pertinente brindada. En Internet. Este equipo también se encargaría del procesamiento de esta información de acuerdo con el contexto local, los guiones y la transmisión de radio. El equipo debe ser capaz de utilizar las herramientas de encuesta de oyentes y audiencias, con el fin de comprender mejor al público al que está dirigiendo su mensaje y, sobre todo, para poder fomentar la interactividad mediante la retroalimentación permanente. Esto permitiría al público crear una devolución de información tanto para la radio como para Internet, al estar configurando un sitio.

El equipo estará compuesto de la siguiente manera:

  • Un Agente de Información calificado y capacitado, con sede en Bamako, que estaría a cargo de la gestión administrativa del proyecto, así como de la coordinación técnica entre el Telecentro y las estaciones de radio rurales, y la dirección de los cursos de capacitación sobre el uso de Internet, y cómo buscar información y sitios pertinentes en la Web.
  • Facilitadores bidireccionales, así como productores y locutores de radio que hayan sido capacitados en el uso e investigación de Internet.
  • Un técnico para el mantenimiento de equipos y para ayudar al personal de la estación de radio con respecto a la utilización de software y la prestación de servicios de procesamiento de datos en línea.

El proyecto en cuestión se basará en un servidor ubicado en Bamako, que será el enlace inicial entre los sitios web dedicados al desarrollo rural y agrícola, en particular los servicios del WAICENT (Centro Mundial de Información Agrícola, FAO) y las estaciones de radio rurales. del proyecto Mali Sur (GCP / MLI / 020 / NET) en las ciudades de Bla, Koutiala, Kolondieba y Bougouni. En una fecha posterior, el enlace se extenderá a los servicios virtuales del Telecentro Comunitario Polivalente de Tombuctú, con las estaciones de radio que se han instalado en esta área.

El siguiente diagrama muestra los diferentes enlaces y mecanismos que se deben establecer en el marco de esta estrategia para la utilización de las TIC en el proyecto de radio rural.

La experiencia de la FAO en el ámbito del desarrollo participativo se puede poner en práctica, con el fin de definir y desarrollar, con la colaboración de los diferentes socios interesados, actividades tales como identificar, organizar y recopilar la información y los bancos de datos existentes dentro de WAICENT, con el fin de dar respuesta a las necesidades específicas de desarrollo agrícola y rural a través de la intermediación del telecentro. Este proyecto también podría prever la creación de organizaciones nacionales asociadas, que les permita producir su propia información en formato electrónico para su distribución a través de Internet y para su difusión en las estaciones de radio rurales.


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